В Дубненский городской отдел УФСБ

КЛУБ ИЗБИРАТЕЛЕЙ г. ДУБНЫ

Общественное движение, свидетельство о регистрации № 552 от 30.12.93 г.

Государственный регистрационный номер № 1035000008152.

______________________________________________________________________________

141980 Московская обл., г. Дубна, ул. Жолио-Кюри, д. 8а, к.2, т.(221) 63690, 45360.

04.02.05г.№ 04 В Дубненский отдел УФСБ

по Московской области.

Открытое обращение.

25 января 2005г. в помещении профсоюзного комитета ОИЯИ состоялось собрание общественного актива и граждан г.Дубны. В нем приняли участие представители десяти общественных объединений города, активные граждане, журналисты городских СМИ. В конце обсуждения первого вопроса повестки дня появился заместитель главы города Мадфес Н.Ю. На собрании были подведены итоги реализации гражданских инициатив в 2004г. и принят план общественных мероприятий на 2005г. В ходе обсуждения проекта «Ускорение реформы ЖКХ путем вовлечения граждан г.Дубны в ее реализацию», получившего финансовую поддержку канадского фонда «Гражданское общество», слово взял Мадфес Н.Ю. Участники собрания ожидали от представителя власти услышать разъяснения позиции администрации по спорным вопросам и ответы на критические замечания, прозвучавшие на собрании. Однако Мадфес Н.Ю. тоном пристрастного следователя времен «культа личности» начал задавать вопросы руководителю женской общественной организации «Стимула» Ивашкевич Т.Б., которые были восприняты присутствующими как провокационные. По сути это были не вопросы, а обвинения. Суть их сводилась к следующему. За канадским фондом, по мнению Мадфеса Н.Ю., наверняка стоят американские спецслужбы. А потому властям важно выяснить, какова сумма гранта, где будет находиться оборудование, приобретенное на средства гранта, какие цели преследуют получатели средств от фонда, подконтрольного ЦРУ.

Несмотря на бурные протесты участников собрания, выразившиеся в единодушном нежелании выслушивать необоснованные подозрения Мадфеса Н.Ю., Ивашкевич Т.Б. дала исчерпывающие ответы на все вопросы представителя администрации. В частности, она сообщила о том, что фонд «Гражданское общество» официально аккредитован в РФ и зарегистрирован правительством РФ, рассказала о бюджете проекта и направлениях предстоящих расходов. Средства гранта будут потрачены в основном на проведение круглых столов, семинаров, общественных слушаний по проблемам ЖКХ и др. мероприятий, предусмотренных Планом общественных мероприятий на 2005г. (план был роздан всем участникам собрания, в том числе и Мадфесу).

Казалось бы, конфликт был исчерпан, однако г-н Мадфес Н.Ю. довел до сведения своего руководства, как мы понимаем, искаженную информацию о том, что наше собрание якобы приняло решение об организации антиправительственных митингов, перекрытии дорог и т.п. После чего последовали меры административного давления на некоторых участников собрания. Над нами нависла реальная угроза лишения помещения и других возможностей для общественной деятельности, включая вовлечение граждан в ускорение реформы ЖКХ (как мы понимаем, теперь эта работа считается «подрывной»). Получается, что власти сами толкают нас на улицу, отрезая все пути к конструктивному диалогу.

Но и на этом заместитель главы города по связям с общественностью, как нам стало известно, не остановился и начал распространять информацию о причастности к иностранным спецслужбам нашего общественного движения «Клуб избирателей г.Дубны». Оказывается, нас тоже финансируют фонды, подконтрольные ЦРУ. Поскольку зря они денег давать не будут, то логически вытекает, что мы занимаемся подрывной деятельностью в интересах иностранных разведок (ст.275 УК РФ «Государственная измена»). Легче всего списать подобные нелепые обвинения на психическую неуравновешенность г-на Мадфеса Н.Ю. и его чрезмерные амбиции, не подкрепленные достаточным уровнем интеллекта и воспитания – большинство наших активистов именно так и восприняли выпады «известного в городе юриста», памятуя недавнюю его оскорбительную выходку в зале суда (он назвал своих седовласых оппонентов «гаденышами»). Но факты свидетельствуют о более серьезных причинах такого неадекватного поведения чиновника.

Мы предполагаем, что администрация города начала массированную кампанию по дискредитации общественных объединений города, занимающих активную гражданскую позицию. И это делается в тот период, когда Президент РФ В.В.Путин издал Указ о поддержке правозащитных организаций и объявил о создании общественной палаты. Что же явилось толчком для подобной кампании? На критику по поводу неэффективного расходования бюджетных средств, распродажи муниципальной собственности и бесплатной раздачи дефицитной городской земли, необоснованного роста тарифов на ЖКУ, с которой мы постоянно выступаем, власти давно уже не реагируют. Желание свалить на нас вину за организацию антиправительственных митингов, недавно прошедших в Дубне? Тоже маловероятно, поскольку в резолюциях митингов высказаны претензии и требования а адрес федеральных властей и ни слова критики действий местной администрации. Мы же наоборот критикуем в основном муниципальные власти и считаем, что большинство проблем нашего города связано с неэффективным управлением городской экономикой, расточительством и бесхозяйственностью на местном уровне. В этом нетрудно убедиться, прочитав наш Информационный бюллетень «Гражданский контроль», распространенный по городу в преддверии Нового года. Странно, что зарубежные спецслужбы с нашей помощью так ополчились на главу города Дубна и его окружение. Ведь еще совсем недавно американцы с распростертыми руками встречали дубненские делегации и щедро финансировали администрацию г.Дубны. Сам глава города - не редкий гость в США. Впрочем, не здесь ли кроется истинная причина нападок на Клуб избирателей?

Как известно, лучший метод защиты – нападение. Чем же мы так напугали администрацию, что она вынуждена защищаться нападением с помощью провокаций в духе репрессивных тридцатых годов? Предполагаем, что толчком послужило наше «чрезмерное любопытство»: в своем письме исх. №02 от 17.01.05г. мы предложили администрации отчитаться за средства, собранные с населения и организаций в порядке благотворительности, в том числе и за гранты, полученные администрацией от правительства США, сумма которых составила в общей сложности около 3 млн.долл.США! На наше письмо мы ответа не получили и вряд ли получим. Поэтому надеемся получить данную информацию от компетентных органов. При этом обращаем ваше внимание на следующие обстоятельства.

Основанием для обвинений нашей организации в использовании финансовой помощи из источников, подконтрольных ЦРУ, очевидно, послужило получение в 2001г. гранта от Фонда Евразия на реализацию проекта общественного противодействия коррупции. Указанный Фонд официально зарегистрирован на территории РФ и пользуется частными пожертвованиями со стороны как американских, так и российских граждан и организаций. Последующие две наши попытки получить гранты от Фонда Евразия на реализацию социально значимых проектов (один проект наш, другой – «Стимулы») потерпели неудачу (как мы предполагаем, не без участия администрации г.Дубны). Конкурс проектов, специально организованный для Дубны как наукограда, выиграли две дубненские организации, лояльные к местным властям. Заглянув в историю, можно обнаружить, что при прямой финансовой поддержке Фонда Евразия возникло само наукоградское движение: в общей сложности Фонд потратил на разработку программы развития первого наукограда г.Обнинска окло 500 тыс.долл.США. Получается, что американские спецслужбы финансировали «поворот экономики России на инновационный путь развития». Или таким образом они хотели разрушить наш оборонный и научный потенциал? Об этом можно поинтересоваться у главного идеолога и вдохновителя наукоградского движения А.В.Долголаптева.

Отчет о реализации нашего проекта можно найти в Интернете. Многие материалы вошли в сборник «Противодействие коррупции: международный и российский опыт», бесплатно распространенный в городе. А вот, на что были потрачены 3 млн.долл.США, полученные администрацией города от правительства США, горожан не проинформировали. Причем, как мы понимаем, эта финансовая поддержка в отличие от наших грантов была получена напрямую, минуя зарегистрированные в России благотворительные фонды и, следовательно, не контролировалась нашими компетентными органами. Вскользь глава города заметил, что деньги пошли на развитие городского здравоохранения. Но следов этого «развития» мы не наблюдаем. Скорее, наоборот, институтская медсанчасть (МСЧ-9) была почти наполовину расформирована, и теперь ветераны ОИЯИ, подорвавшие свое здоровье, работая в радиационно-вредных условиях, во многих случаях вынуждены ездить в городскую поликлинику, расположенную на левом берегу и до сих пор пребывающую в состоянии нищеты и разрухи (в свое время эта крайне не популярная мера вызвала взрыв недовольства среди населения). Что-то сообщалось о профилактике диабета, но и это направление в городе, как заявила одна из общественных активисток диабетчиков на совещании в присутствии Мадфеса Н.Ю., находится в бедственном положении. Насколько мы помним, мэр назвал такую политику «структурной перестройкой городского здравоохранения» и не исключено, что именно эта «перестройка» в ядерно-физическом центре получила одобрение и финансовую поддержку зарубежных спонсоров администрации г.Дубны. В любом случае, считаем, что необходимо получить от администрации города полный отчет о расходовании благотворительных пожертвований, обратив особое внимание на зарубежную благотворительную помощь и цели ее использования.

Не может нас не беспокоить и ситуация с назначением г-на Мадфеса Н.Ю. заместителем главы города сначала по связям с общественностью и правовым вопросам, а с нового года на него возложена еще и координация деятельности силовых структур (?!). Такое назначение на муниципальную должность лица, не входившего в кадровый резерв, предполагает конкурсный отбор, предусмотренный законом, и максимальную прозрачность. Однако ни того, ни другого не произошло. Мы не знаем, откуда этот неуравновешенный человек появился в нашем городе, на каком основании получил в 1999г. регистрацию в Московской области и квартиру в Дубне, где и какое образование получил. В это трудно поверить, но называющий себя юристом и представляющий администрацию в судебных спорах Мадфес Н.Ю. наотрез отказывается сообщить о том, какое образовательное учреждение он окончил. Возможно, он вообще не имеет юридического образования или имеет диплом другого государства, не имеющий силы на территории РФ. В любом случае, чиновник, координирующий деятельность силовых структур в ядерном центре, на наш взгляд, не должен скрывать свою биографию.

Поскольку все наши попытки добиться от городских властей прозрачности не увенчались успехом, о также учитывая специфический характер конфликта, возникшего между публичной властью и гражданскими структурами нашего города, активное участие сторон конфликта в программах международного гуманитарного сотрудничества и не имея другой возможности остановить необдуманную кампанию, способную нанести непоправимый вред авторитету и деловой репутации нашей организации и ее партнерам, совет Общественного движения «Клуб избирателей г.Дубны» просит:

1. Проверить дошедшую до нас информацию о деятельности Мадфеса Н.Ю. по дискредитации нашего общественного движения, а также сведения Мадфеса Н.Ю. о финансировании нашей организации и ее партнеров из источников, связанных с зарубежными спецслужбами.

2. Расследовать обстоятельства получения и расходования администрацией г.Дубны благотворительной помощи, полученной из зарубежных источников, и предать гласности эту информацию.

3. В случае подтверждения фактов распространения Мадфесом Н.Ю. информации о нашей причастности к деятельности зарубежных спецслужб, но не подтверждения этих сведений из ваших источников, просим передать материалы проверки в следственные органы для возбуждения уголовного дела по ст. 129 УК РФ «Клевета».

Ответ на наше обращение просим направить в наш адрес в установленный законом срок.

Председатель совета

ОД «Клуб избирателей г.Дубны»: Б. В. Шестов.